Hoàn thiện chính sách cho giảng viên đồng cơ hữu: Gỡ “nút thắt” về phụ cấp ưu đãi

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định chế độ làm việc và phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với giảng viên đồng cơ hữu. Đề xuất nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, ghi nhận đúng vai trò của đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học, nghệ nhân tham gia giảng dạy trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp.

*Giảng viên đồng cơ hữu được tính là giảng viên cơ hữu, hưởng phụ cấp theo giờ dạy*

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chế độ làm việc và phụ cấp ưu đãi đối với giảng viên đồng cơ hữu – lực lượng ngày càng giữ vai trò quan trọng trong nâng cao chất lượng đào tạo, đặc biệt ở giáo dục nghề nghiệp.

Làm rõ khái niệm giảng viên đồng cơ hữu

Theo dự thảo, giảng viên đồng cơ hữu là viên chức đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập (không phải cơ sở giáo dục), có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng nghề hoặc kinh nghiệm thực tiễn phù hợp, được cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc đại học ký hợp đồng, giao nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu như giảng viên chính thức.

Đây là lực lượng giúp nhà trường tăng cường tính thực tiễn, gắn đào tạo với sản xuất, doanh nghiệp và thị trường lao động.

Việc ban hành quy định riêng đối với giảng viên đồng cơ hữu nhằm: Cụ thể hóa các quy định của Luật Giáo dục đại học và Luật Giáo dục nghề nghiệp; Tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho việc sử dụng giảng viên có tính chất kiêm nhiệm chuyên sâu; Thu hút chuyên gia, kỹ sư, nghệ nhân, nhà khoa học tham gia giảng dạy; Bảo đảm quyền lợi nghề nghiệp tương xứng với đóng góp chuyên môn.

Chế độ làm việc linh hoạt, phù hợp thực tiễn

Theo dự thảo, giảng viên đồng cơ hữu thực hiện từ 25% đến 50% định mức giờ chuẩn giảng dạy hằng năm so với giảng viên cơ hữu, tùy theo yêu cầu của cơ sở đào tạo và đặc thù môn học.

Trường hợp giảng dạy vượt định mức, giảng viên được thanh toán tiền dạy thêm theo quy định, bảo đảm nguyên tắc minh bạch và công bằng.

Phụ cấp ưu đãi theo nghề – điểm nhấn quan trọng

Điểm mới đáng chú ý là giảng viên đồng cơ hữu được hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề, tương tự giảng viên cơ hữu. Tuy nhiên, mức hưởng được tính trên cơ sở số giờ giảng dạy thực tế, phù hợp với đặc thù làm việc không toàn thời gian.

Quy định này thể hiện sự ghi nhận của Nhà nước đối với đóng góp chuyên môn của giảng viên đồng cơ hữu, đồng thời tạo động lực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia đào tạo nghề.

Hiện Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tiếp tục lấy ý kiến để hoàn thiện quy định, làm cơ sở trình Chính phủ ban hành trong thời gian tới.

Tác động tích cực với cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Từ góc độ chính sách, đề xuất quy định chế độ làm việc và phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với giảng viên đồng cơ hữu được đánh giá là bước đi quan trọng, tạo thêm dư địa cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nâng cao chất lượng đào tạo.

Trước hết, quy định rõ ràng về định mức giờ giảng và chế độ phụ cấp giúp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chủ động hơn trong việc thu hút, sử dụng chuyên gia, kỹ sư, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật đang làm việc tại doanh nghiệp, viện nghiên cứu tham gia giảng dạy. Đây là nguồn nhân lực có kinh nghiệm thực tiễn nhưng lâu nay còn e ngại vì cơ chế đãi ngộ chưa rõ ràng.

Thứ hai, việc tính phụ cấp ưu đãi theo số giờ giảng thực tế phù hợp với điều kiện hoạt động của các trường nghề, nơi nhu cầu mời giảng viên đồng cơ hữu thường mang tính linh hoạt, theo học kỳ, mô-đun hoặc chương trình đào tạo gắn với sản xuất. Cách tiếp cận này vừa bảo đảm quyền lợi cho giảng viên, vừa tránh áp lực biên chế và quỹ lương thường xuyên cho nhà trường.

Đặc biệt, trong bối cảnh giáo dục nghề nghiệp đang đẩy mạnh đào tạo theo hướng gắn với doanh nghiệp, chuyển giao công nghệ, cập nhật kỹ năng mới, chính sách phụ cấp ưu đãi cho giảng viên đồng cơ hữu sẽ góp phần kéo gần khoảng cách giữa nhà trường và thị trường lao động, nâng cao tính thực hành, thực tiễn trong đào tạo.

Về lâu dài, khi được triển khai đồng bộ, chính sách này không chỉ giúp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đa dạng hóa đội ngũ giảng dạy, mà còn tạo động lực nâng cao chất lượng chương trình, uy tín nhà trường và hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực kỹ năng cao cho nền kinh tế.

Bảo Minh