16/10/2025 17:04:43

Bộ GD&ĐT: Chưa thể sắp xếp cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên

Vừa qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo có công văn gửi Bộ Nội vụ về việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho rằng việc sắp xếp cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên hiện nay chưa thể triển khai thực hiện ngay được.

Nguyên nhân được đưa ra là chưa có căn cứ pháp lý, trong khi Bộ Giáo dục và Đào tạo vẫn đang xây dựng dự các Đề án sắp xếp, tổ chức lại hệ thống cơ sở giáo dục đại học và Đề án chuyển một số cơ sở giáo dục Đại học về địa phương quản lý trình Chính phủ xem xét, quyết định trong năm 2026,  cũng như đang xây dựng Dự thảo Luật Giáo dục nghề nghiệp sửa đổi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 tới đây.

Đặc biệt, về sắp xếp cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục thường xuyên, tại định hướng nghiên cứu, đề xuất sắp xếp đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước kèm theo Công văn số 59-CV/BCĐ, ngày 12/9/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18- NQ/TW, có định hướng sắp xếp trường trung học địa phương như sau: “Sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, nâng cao chất lượng hoạt động; hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thành trung học nghề tương đương cấp trung học phổ thông trực thuộc sở giáo dục và đào tạo để cung ứng dịch vụ công theo khu vực liên phường, xã. Tối đa mỗi tỉnh, thành phố có không quá 03 trường dạy nghề để đào tạo lao động lành nghề phục vụ phát triển kinh tế- xã hội, thu hút đầu tư ở địa phương”.

Tuy nhiên, qua rà soát thực tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết việc đánh giá triển khai thực hiện việc sắp xếp này còn gặp những khó khăn:

Đối với việc định hướng hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp và trung tâm giáo dục thường xuyên thành trường trung học nghề tương đương cấp trung học phổ thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo nêu rõ: Trường Trung học nghề là tổ chức mới, đang được đề xuất trong dự thảo Luật GDNN sửa đổi sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10.

Do vậy, giai đoạn hiện nay chưa có cơ sở pháp lý để thực hiện chủ trương trên. Vì vậy, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất Ban chỉ đạo cho chủ trương chỉ thực hiện rà soát, sắp xếp tinh gọn các trung tâm khu vực theo khu vực liên phường, xã; việc tổ chức các trung tâm này thành trường trung học nghề ( đối với địa phương chưa có trường cao đẳng, trung cấp), hoặc sáp nhập vào trường trung cấp, trường cao đẳng (nếu cùng 1 địa bàn) sẽ thực hiện sau khi mô hình trường trung học nghề trong Luật Giáo dục nghề nghiệp sửa đổi được Quốc hội thông qua.

Đối với việc định hướng mỗi tỉnh, thành phố tối đa có không quá 03 trường dạy nghề (không tính các trường tự đảm bảo chi thường xuyên trở lên). Điều này, Bộ Giáo dục và Đào tạo giải thích: Luật Giáo dục và Luật Giáo dục nghề nghiệp hiện hành không quy định khái niệm trường dạy nghề, chỉ có trường cao đẳng và trung cấp.

Việc định hướng sắp xếp, tinh gọn các trường cao đẳng, trung cấp công lập là cần thiết để tái cơ cấu, tập trung nguồn lực, tăng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo. Tuy nhiên, cần làm rõ thêm đây là định hướng đối với trường công lập. Đồng thời, đề xuất Ban chỉ đạo xem xét đặt thù của các tỉnh, thành phố có quy mô lao động lớn, đang có số lượng nhiều trường cao đẳng, trung cấp công lập trực thuộc (TP Hà Nội có 54 trường, TP Hồ Chí Minh có 62 trường, TP Hải Phòng có 19 trường, tỉnh Ninh Bình có 28 trường, tỉnh Phú Thọ có 21 trường…).

Việc sắp xếp cần thực hiện với cả các trường tự chủ và chưa được tự chủ để hướng tới chất lượng, hiệu quả và hoạt động của cơ sở giáo dục.

Minh Thu