Hotline: 
Bị thu hồi dự án, Công ty Hoàng Kim – chủ đầu tư dự án Nhà máy nước Hải Minh cho rằng không thỏa đáng và làm ảnh hưởng đến hàng trăm lao động của công ty nên khiếu nại. Trong khi đó, Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định cho rằng thu hồi đúng pháp luật.
Thu hồi dự án của Công ty Hoàng Kim với 3 lý do
Tài liệu của PV Nghề nghiệp và Cuộc sống thể hiện, các cơ quan chức năng của tỉnh Nam Định vừa quyết định chấm dứt hoạt động dự án và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư và cung cấp nước sạch Hoàng Kim (Công ty Hoàng Kim), là chủ đầu tư dự án Nhà máy nước Hải Minh tại xã Hải Minh, huyện Hải Hậu.
Tài liệu thể hiện, nhà máy nước Hải Minh được UBND tỉnh Nam Định phê duyệt chủ trương đầu tư vào ngày 21/07/2017. Ngày 31/7/2017, Công ty Hoàng Kim được Sở KH&ĐT cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Ngày 26/4/2019, UBND tỉnh điều chỉnh quy mô dự án từ 30.000m3/ngày đêm xuống 28.068m3/ngày đêm tại giai đoạn 1 và từ 60.000m3/ngày đêm lên 60.919m3/ngày đêm tại giai đoạn 2. Tổng vốn tăng lên hơn 531 tỷ đồng.
Nhà máy chính được xây dựng trên diện tích khoảng 6ha tại xã Hải Minh; cùng trạm tăng áp số 1 tại xã Hải Hưng rộng 1ha; trạm tăng áp số 2 tại xã Hải Cường 0,4ha; trạm tăng áp số 3 tại thị trấn Thịnh Long 0,6ha.
Ngày 1/6/2021 dự án được cấp giấy phép xây dựng. Ngày 4/4/2022, Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định ra quyết định chấm dứt một phần hoạt động của dự án bởi chậm tiến độ thực hiện 15 tháng so với tiến độ được phê duyệt, nhà đầu tư không thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án, không thực hiện thủ tục ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án.
Đến ngày 19/5/2022, UBND tỉnh Nam Định có thông báo kết luận của ông Trần Anh Dũng – Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh về việc thực hiện dự án trên của Công ty Hoàng Kim.
Tại thông báo, ông Trần Anh Dũng kết luận, công ty thực hiện dự án chậm 17 tháng, chưa thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án.
Chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án và không chấp hành xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư. Do đó, đồng ý chủ trương chấm dứt hoạt động của dự án.
Ngày 23/5/2022, Sở KH&ĐT ra quyết định số 29/QĐ-SKH&ĐT về việc chấm dứt hoạt động dự án; Quyết định số 30/QĐ-SKH&ĐT về việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của Công ty Hoàng Kim. Các lý do để chấm dứt hoạt động của dự án giống với kết luận của ông Trần Anh Dũng.
Vì sao Công ty Hoàng Kim cho rằng thu hồi dự án là chưa thỏa đáng
Ngay sau khi các quyết định số 29/QĐ-SKH&ĐT và 30/QĐ-SKH&ĐT được ban hành, Công ty Hoàng Kim đã có đơn khiếu nại về việc ban hành quyết định hành chính của Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định.
Bà Vũ Thị Tuyết – Giám đốc Công ty Hoàng Kim cho rằng, các lý do được cơ quan chức năng tỉnh Nam Định đưa ra để chấm dứt hoạt động của dự án và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của công ty là chưa thỏa đáng.
Bà này lý giải, dự án chậm tiến độ là điều không thể phủ nhận. Tuy nhiên, việc chậm tiến độ là vì sự ảnh hưởng rất lớn từ các yếu tố khách quan. Trong đó, 2 năm qua trên địa bàn huyện Hải Hậu nhiều lần phải giãn cách xã hội do dịch Covid-19 nên dự án nhiều lần không thi công được.
Ngoài ra, theo Điều 48 Luật Đầu tư 2020, việc chậm tiến độ không phải là một trong số các lý do để chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của dự án đầu tư.
Bên cạnh đó, Tổng cục Phòng chống thiên tai (Bộ NN&PTNT) cũng có công văn về việc thỏa thuận cấp phép xây dựng nhà máy nước sạch trên bãi sông, tương ứng từ Km17+590 đến Km18 đê tả sông Ninh Cơ, thuộc xã Hải Minh (khu vực xây dựng nhà máy).
Trong mục 4 của công văn nêu rõ, không thi công các hạng mục trong phạm vi bảo vệ đê từ ngày 15/6 đến ngày 15/10 hàng năm nên công ty phải thực hiện nghêm túc theo chỉ đạo này.
Về lý do không thực hiện thủ tục ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, Giám đốc Công ty Hoàng Kim viện dẫn:
Điều 27, Nghị định 118/2015 NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư 2014 quy định, nhà đầu tư phải ký quỹ, trừ trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trên cơ sở nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất khác (điểm d khoản 1).
Bà Tuyết giải thích, đối với dự án này, cơ quan chức năng đã thành lập Ủy ban giải phóng mặt bằng. Sau đó, công ty đã trực tiếp thỏa thuận, thanh toán bồi thường giải phóng mặt bằng với người dân và được nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần.
Vì vậy, theo các quy định của luật đất đai, công ty có toàn bộ các quyền của người sử dụng đất. Và đặc biệt, theo quy định của Điều 27, Nghị định 118/2015 NĐ-CP thì công ty thuộc trường hợp không phải ký quỹ.
Cuối cùng, bà Tuyết cho rằng, công ty đúng là còn thiếu sót nhưng vẫn đang làm tốt trách nhiệm của mình với dự án, đúng theo quy định pháp luật nên mong cơ quan chức năng tỉnh Nam Định xem xét lại các quyết định để không gây thiệt hại cho công ty, mất việc làm của hàng trăm lao động.
Ở một diễn biến khác liên quan, một nguồn tin của PV Nghề nghiệp và Cuộc sống cho biết, Sở KH&ĐT đã có văn bản báo UBND tỉnh Nam Định sau khi có ý kiến phản ánh về việc thu hồi dự án của Công ty Hoàng Kim.
Theo đó, Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định khẳng định, đơn vị này căn cứ vào điểm d, khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020 để chấm dứt hoạt động của dự án Nhà máy nước Hải Minh của Công ty Hoàng Kim là đảm bảo theo quy định pháp luật.
Ngoài ra, Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định đã thụ lý đơn khiếu nại của Công ty Hoàng Kim và đang trong quá trình giải quyết.
Nghề nghiệp và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc về vụ việc này.
Phan Long