Doanh nghiệp “quen” liên tiếp trúng các gói thầu tại Công ty 35 và những gói thầu tiết kiệm 0 đồng

Công tác quản lý đấu thầu tại Công ty 35 đang gây lùm xùm khi để một số nhà thầu “quen” liên tiếp trúng hàng chục gói thầu trị nhiều chục tỷ đồng với giá trị tiết kiệm cho ngân sách siêu thấp hoặc bằng không.

Những nhà thầu “quen mặt”

Những năm qua, Công ty 35 – Tổng Công ty Đông Bắc đã thực hiện đầu tư ngân sách cả trăm tỷ đồng để thực hiện hàng chục các gói thầu mua sắm cơ sở vật chất, bốc xúc, vận chuyển. Tuy nhiên, trong danh sách các đơn vị trúng thầu chỉ có một vài cái tên bởi những đơn vị này gần như thắng tất cả các gói thầu của Công ty 35 với giá trúng thầu cực sát với giá chào thầu.

Trong đó, một trong cái tên có thể nhắc đến là Công ty CP đưa đón thợ mỏ Đông Bắc. Theo tìm hiểu của PV, tại gói thầu số 5: Bốc xúc, vận chuyển, chế biến tiêu thụ đất đá lẫn than, Công ty CP đưa đón thợ mỏ Đông Bắc với giá trúng thầu hơn 36,716 tỷ đồng theo Quyết định lựa chọn nhà thầu số 220/QĐ-35, ký ngày 27/02/2020 của Công ty 35.

Tại gói thầu số 4: Bốc xúc, vận chuyển, san gạt đất đá, trồng cây phục vụ hoàn nguyên môi trường mỏ Tây Bắc Khe Tam có giá chào thầu 5.579.924.698 tỷ đồng, Công ty CP đưa đón thợ mỏ Đông Bắc cũng được lựa chọn với giá trúng thầu 5.549.842.430 tỷ đồng, theo quyết định 1237/QĐ-35, do ông Đỗ Hoàng Hiệp, Giám đốc ký ngày 26/12/2020.

Ngoài ra, có thể kể đến một loạt gói thầu khác mà Công ty CP đưa đón thợ mở Đông Bắc thắng thầu tại Công ty 35 như: Gói thầu số 3 Thuê xe đưa đón công nhân, xe máy phục vụ SXKD năm 2021 (trị giá hơn 7,2 tỷ đồng); gói thầu số 2 thuê sàng, nghiền và chế biến tuyển rửa than năm 2020 (trị giá gần 24 tỷ đồng); gói thầu số 1 bốc xúc, vận chuyển, sàng nghiền tuyển rửa than, thuộc dự toán mua sắm, huê ngoài phục vụ sản xuất kinh doanh năm 2022 (trị giá hơn 19,897 tỷ đồng); gói thầu số 2 thuê đưa đón công nhân, xe, máy phục vụ SXKD năm 2022 (trị giá hơn 9.266 tỷ đồng). Còn có rất nhiều các gói thầu khác mà Công ty CP đưa đón thợ mỏ Đông Bắc trúng thầu tại Công ty 35 khó có thể kể hết ở đây.

*Một trong những quyết định lựa chọn nhà thầu do ông Đỗ Hoàng Hiệp – Giám đốc Công ty 35 ký phê duyệt cho Công ty cổ phần đưa đón thợ mỏ Đông Bắc*

Công ty TNHH Đầu tư và Thương Mại Thái Phát cũng là nhà thầu quen mặt cần phải nhắc đến khi trúng hàng loạt gói thầu tại Công ty 35. Đơn cử tại một loạt gói thầu mua sắm vật tư phục vụ sản xuất các tháng 1-2-3-4-5-8 năm 2021, Công ty TNHH Đầu tư và Thương Mại Thái Phát đều đã trúng thầu với tổng giá trị khoảng 20 tỷ đồng.

Những gói thầu tiết kiệm siêu thấp, 0 đồng cho ngân sách

Không chỉ xuất hiện 1 nhà thầu liên tiếp trúng các gói thầu lớn bé, mà qua tính toán từ hồ sơ còn cho thấy tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách tại 1 số gói thầu của Công ty 35 là không cao.

Tại thông báo mời thầu số 20200959167 – 00, đăng tải ngày 28/09/2020 để thực hiện gói thầu Cung cấp thiết bị sửa chữa, gia cố, thay thế bảo dưỡng thiết bị các công trình môi trường năm 2020. Công ty CP xây dựng và công nghệ môi trường Ngân Hà là đơn vị được Công ty 35 phê duyệt để thực hiện gói thầu này. Điều khó hiểu là gói thầu có giá 2.038.685.500đ, giá trúng thầu là 2.036.485.362đ. Như vậy thông qua đấu thầu chỉ tiết kiệm được hơn 2 triệu đồng. Tại gói thầu thuê hoạt động giàn chống mềm ZRY 18/35L có giá 13.671.838.125đ, Công ty TNHH Tâm Thành trúng thầu với giá 13.631.743.125đ.

Không chỉ tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách thấp mà tại 1 số gói thầu còn có tình trạng không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách. Tại gói thầu số 8 Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị hệ thống PCCC, Công ty TNHH thiết bị AT Toàn Cầu trúng thầu với giá đúng bằng giá chào thầu là 991.733.000đ, không tiết kiệm được 1 đồng nào cho ngân sách.

Tương tự, tại gói thầu số 7 Cung cấp và lắp đặt thang máy chờ người và thang tời thực phẩm. Công ty TNHH thang máy và cơ điện Fuji – Asia là đơn vị trúng thầu tại Quyết định số 406/QĐ-35, ký ngày 24/4/2020 đúng bằng giá chào thầu 735.000.000đ, cũng không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách.

Như vậy, chỉ cần lược qua 1 số gói thầu để thấy rằng, việc xuất hiện tình trạng nhà thầu quen liên tục trúng các gói thầu có trị giá khủng và nhiều gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm ngân sách không cao tại Công ty 35 là có cơ sở.

Mọi việc có đúng quy trình?

Theo tìm hiểu, tại nhiều gói thầu của Công ty 35 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chỉ có Thông báo mời thầu và Thông báo lựa chọn nhà thầu (LCNT). Với 31 gói thầu được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì chỉ có 9/31 gói là đấu đầu qua mạng, còn lại là đấu thầu trực tiếp. Do đó không có thông tin gì trong quá trình lựa chọn nhà thầu được đăng tải công khai.

Đơn cử như tại gói thầu số 4: Bốc xúc, vận chuyển, san gạt đất đá, trồng cây phục vụ hoàn nguyên môi trường mỏ Tây Bắc Khe Tam, chỉ có Thông báo mời thầu và duy nhất một Thông báo LCNT trên hệ thống là Công ty CP đưa đón thợ mỏ Đông Bắc với giá trúng thầu 5.549.842.430đ. Ngoài ra không hề có bất cứ thông tin gì trong quá trình đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.

Hay như tại gói thầu số 3: Thuê xe đưa đón công nhân, xe máy phục vụ SXKD năm 2021, Đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần đưa đón thợ mỏ Đông Bắc với giá 7.219.660.800đ, cũng chỉ kèm duy nhất một Thông báo kết quả LCNT là Quyết định số 1245/QĐ-35 ngày 29/12/2020.

Tại gói thầu số 5: Thuê bốc xúc, sàng, nghiền vận chuyển pha trộn than nhập khẩu. Hình thức đấu thầu qua mạng, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tâm Thành với giá 4.789.279.000đ, trên Hệ thống mạng đấu thầu điện tử quốc gia chỉ có duy nhất một File báo cáo đánh giá tổng hợp, ngoài ra không hề có các tài liệu, báo cáo khác. Thậm chí tại nhiều gói thầu mua sắm vật tư phục vụ sản xuất không hề xuất hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Hiện nay, những nhà thầu quen mặt, trúng thầu với giá sát hay tỷ lệ tiết kiệm cực thấp là vấn đề gây bức xúc ở các địa phương trong lĩnh vực đấu thầu. Theo chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, cần xem xét lại quy trình đấu thầu có được làm đúng, đủ, công khai, minh bạch hay không. Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu đều có những quy định cụ thể, chi tiết về vấn đề này, đối chiếu vào đó sẽ thấy ngay những điểm bất thường, sai phạm nếu quy trình không được thực hiện nghiêm túc.

Từ những nội dung trên nhận thấy rằng, để nhắm tới đích hiệu quả kinh tế, giúp tiết kiệm ngân sách Nhà nước trong hoạt động đấu thầu, thì chủ đầu tư, tư vấn đấu thầu (những người chủ khảo cuộc chơi) cần phải đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch.

Việc nhiều gói thầu trúng thầu sát giá, tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách nhà nước tại là một trong những dấu hiệu cho thấy có sự bất thường trong hoạt động đấu thầu và khi hiện tượng này diễn ra phổ biến, thường xuyên thì cơ quan chức năng cần vào cuộc kiểm thanh kiểm tra, làm rõ.