Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học, nhằm hoàn thiện khung pháp lý và thúc đẩy đổi mới quản trị trong toàn hệ thống.
Dự thảo được xây dựng trên cơ sở Luật Giáo dục đại học sửa đổi, bổ sung, với mục tiêu hướng dẫn thống nhất về thẩm quyền, quy trình, nội dung và hình thức ban hành quy chế tại các trường. Đây được xem là bước đi cần thiết nhằm đảm bảo các cơ sở giáo dục đại học vận hành đúng quy định, đồng thời thích ứng với yêu cầu đổi mới trong bối cảnh giáo dục đại học đang chuyển mình mạnh mẽ.
Theo nội dung dự thảo, quy chế này áp dụng đối với toàn bộ các cơ sở giáo dục đại học trong hệ thống giáo dục quốc dân. Đối với các cơ sở thuộc lực lượng vũ trang hoặc được thành lập theo điều ước, thỏa thuận quốc tế, việc áp dụng sẽ thực hiện theo quy định riêng; trong trường hợp chưa có quy định cụ thể thì thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư.

Dự thảo quy định một cách toàn diện các nội dung cốt lõi trong tổ chức và vận hành của một cơ sở giáo dục đại học, bao gồm sứ mạng, chức năng, quyền hạn và trách nhiệm của nhà trường; cơ cấu tổ chức và mô hình quản trị; hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và đổi mới sáng tạo; quản lý đội ngũ giảng viên và người học; bảo đảm và kiểm định chất lượng; cũng như các vấn đề về tài chính, tài sản và hợp tác phát triển.
Một trong những điểm đáng chú ý là yêu cầu quy trình xây dựng và ban hành quy chế phải bảo đảm công khai, minh bạch và có sự tham gia góp ý rộng rãi. Các cơ sở giáo dục đại học phải thực hiện việc lấy ý kiến, giải trình tiếp thu trước khi ban hành, qua đó nâng cao tính dân chủ và trách nhiệm trong quản trị.
Dự thảo tiếp tục khẳng định định hướng tăng quyền tự chủ cho các trường đại học, song song với việc siết chặt trách nhiệm giải trình. Theo đó, các cơ sở giáo dục được chủ động hơn trong tuyển sinh, tổ chức đào tạo, nghiên cứu khoa học, quản lý tài chính và nhân sự. Tuy nhiên, đi cùng với quyền tự chủ là yêu cầu phải minh bạch thông tin, bảo đảm chất lượng và chịu trách nhiệm trước xã hội cũng như cơ quan quản lý nhà nước.
Đáng chú ý, dự thảo được xây dựng theo hướng tinh gọn, tránh chồng chéo với các quy định hiện hành. Những nội dung đã được quy định trong các văn bản pháp luật khác sẽ không lặp lại mà được dẫn chiếu, giúp các cơ sở giáo dục thuận lợi hơn trong quá trình triển khai.
Bên cạnh đó, quy chế tổ chức và hoạt động của mỗi trường không bị áp đặt cứng nhắc mà được xây dựng phù hợp với đặc thù và điều kiện thực tế. Các cơ sở giáo dục đại học, đặc biệt là khối tư thục, có thể linh hoạt trong cách thức thể hiện văn bản, miễn bảo đảm đầy đủ các nội dung theo quy định.
Dự thảo Thông tư được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng pháp lý quan trọng để chuẩn hóa hoạt động quản trị đại học, nâng cao tính minh bạch, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và qua đó nâng cao chất lượng đào tạo trong giai đoạn tới. Hiện Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tiếp tục lấy ý kiến góp ý rộng rãi trước khi hoàn thiện và ban hành chính thức.
PV
Hotline: 