Sở Tài chính Thái Bình: Doanh nghiệp “quen mặt” liên tục trúng thầu

Một số doanh nghiệp liên tục trúng các gói thầu lớn do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính thuộc Sở Tài chính Thái Bình làm chủ đầu tư với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách sỉeu nhỏ.

Theo phản ánh, các dự án mua sắm trang thiết bị do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính là bên mời thầu; Sở Tài chính tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư có tình trạng một số doanh nghiệp quen liên tục nằm trong danh sách trúng thầu.

Được biết, các gói thầu mua sắm này đều có nguồn vốn từ kinh phí ngân sách Nhà nước, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, nguồn thu viện phí, học phí của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Hàng loạt gói thầu tiết kiệm siêu nhỏ

Ngày 26/4/2018, ông Phạm Xuân Hán – Giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tin Học Bách Khoa (có địa chỉ tại 17C2 ngõ 178 Thái Hà, Đống Đa, Hà Nội) trúng gói thầu “mua sắm tập trung Máy vi tính đợt 1 năm 2018” có giá trị trúng thầu là 5.509.800.000 (giá gói thầu là 5.515.800.000đ) tiết kiệm ngân sách nhà nước vẻn vẹn 6 triệu đồng.

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02 mua sắm tập trung máy vi tính đợt 1 năm 2020 cho đơn vị trúng thầu CTY TNHH máy tính toàn cầu Q&A

Tiếp đó, ngày 11/5/2019, lãnh đạo Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính tiếp tục ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 03: (Mua sắm tập chung thiết bị in, máy chiếu, máy photocopy năm 2019”, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH máy tính toàn cầu Q&A (có địa chỉ tại số 299, phố Hai Bà Trưng, phường Đề Thám, thành phố Thái Bình) giá trúng thầu là 3.571.590.000đ (giá gói thầu là 3.586.900.000đ), con số “siêu tiết kiệm” cho nghân sách nhà nước là hơn 15 triệu đồng.

Cùng ngày 11/5/2019, ông Phạm Xuân Hán – Giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tin học Bách Khoa, gói thầu số 02 “Mua sắm tập chung Máy vi tính năm 2019” với giá trúng thầu là 8.001.790.000đ (giá gói thầu là 8.022.400.000đ) tiết kiệm nghân sách nhà nước 20.610.000đ.

Ngoài ra, cũng có một số nhà thầu khác liên tiếp trúng thầu tại Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính, đơn cử như Công ty TNHH máy tính toàn cầu Q&A.

Trong năm 2019, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tiếp tục được “xuớng tên” tại “gói thầu số 03: Mua sắm tập trung thiết bị máy in, máy chiếu, máy photocopy năm 2019” với giá 3.571.590.000 đồng, giá mời thầu là 3.586.900.000 đồng.

Ngày 29/4/2020 ông Lê Trung Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định 31/QĐ-TT ngày 29/4/2020 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02 “Mua sắm tập chung Máy vi tính đợt 1 năm 2020” có giá gói thầu 8.202.400.000đ (giá gói thầu là 8.600.120.000đ) đơn vị trúng thầu tiếp tục là Công ty TNHH máy tính toàn cầu Q&A. Một đơn vị thầu “quen mặt” với tỷ lệ tiết kiệm rất nhỏ giọt.

Ngày 5/5/2020, ông Lê Trung Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính tiếp tục ký quyết định 32/QĐ-TT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 03: “Mua sắm tập chung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020”, đơn vị trúng thầu là Liên doanh Công ty cổ phần HPEC Việt Nam – Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân, giá trúng thầu 6.704.583.000đ (giá gói thầu là 6.754.595.000đ) tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước là 50 triệu đồng.

Dấu hiệu “quân xanh quân đỏ” và nâng giá thiết bị trong đấu thầu

Mục đích của việc mua sắm tập trung tài sản Nhà nước thông qua đấu thầu là để tiết kiệm tiền cho ngân sách Nhà nước, nhưng công tác đấu thầu tại Sở Tài chính tỉnh Thái Bình lại xuất hiện những điều bất hợp lý, với sản phẩm trúng thầu có giá còn cao hơn giá bán trên thị trường.

Điển hình như, ở gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020, sản phẩm máy photocopy loại 1, nhãn hiệu Fuji Xerox DocuCentre S2320 CPS, xuất xứ Trung Quốc, có giá trúng thầu là 35.500.000đ/chiếc nhưng giá thị trường chỉ khoảng 21.100.000 đ/chiếc.

Hay sản phẩm máy photocopy loại 2, nhãn hiệu Canon IR2525W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu là 54.000.000 đ/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ khoảng 37.500.000 đ/chiếc. Tương tự, sản phẩm máy photocopy loại 3, nhãn hiệu Canon IR2530W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu là 67.500.000 đ/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ gần 49.000.000 đ/chiếc.

Ngoài ra, nhiều thiết bị như máy photocopy, nhiều danh mục hàng hóa của gói thầu trên như các sản phẩm điều hòa nhãn hiệu LG V10ENW, LG V13ENS, LG V18ENF, LG V24ENF, LG B18END, LG B24END được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) phê duyệt cũng có giá trúng thầu cao hơn nhiều so với giá thị trường…

Trong các gói thầu mà Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tham dự và trúng thầu, luôn có sự “đồng hành” của Công ty CP H-PEC Việt Nam. Đôi khi, 2 doanh nghiệp này lại “cùng tiến – cùng lui”, hoặc liên danh để cùng trúng thầu, nhưng có khi lại là đối thủ.

Đơn cử, trên vai trò liên danh, tại gói thầu Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019 do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình mời thầu, liên danh Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A và Công ty CP H-PEC Việt Nam được chọn trúng thầu với giá 12.698.868.000đ (gói thầu này có giá là 12.719.676.000đ). Một gói thầu có giá trị gần 13 tỷ đồng nhưng tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt hơn 20 triệu đồng.

Tại gói thầu này, Công ty CP Kỹ thuật và công nghệ Việt Nam trượt thầu do không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự (về chủng loại); không đáp ứng yêu cầu về khả năng bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế; không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu.

Liên danh Công ty CP thương mại và dịch vụ NakiO và Công ty TNHH thiết bị nghe nhìn Trường Thịnh không trúng thầu do không chứng minh được có đủ số lượng, giá trị hợp đồng tương tự; không chứng minh được khả năng huy động nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu. Công ty CP đầu tư P&T trượt thầu do không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu.

Mặt khác, ở gói thầu Mua sắm bổ sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông do Sở GD&ĐT tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư/bên mời thầu có giá là 17.318.322.000đ. Kết quả mở thầu ngày 24/4/2021 cho thấy, chỉ có một nhà thầu tham dự là liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A.

Tuy nhiên, tại gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020 do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính mời thầu, liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân lại là đơn vị được duyệt trúng thầu với giá 6.704.583.000đ (giá gói thầu là 6.754.595.000đ). Tại gói thầu này, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A xếp thứ 2 và bị loại.

Tại gói thầu Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông có số TBMT 20210407093 chỉ có 1 nhà thầu tham dự là Liên danh Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH Máy tính Toàn Cầu Q&A nhưng vì một lý do gì đấy sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình đã ra quyết định số 301/QĐ-SGDĐT ngày 28/04/2021 hủy gói thầu số 01: Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông.

Và sau đó ngày 31/05/2021 sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình lại ra quyết định số 361/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và nhà thầu Liên danh Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH Máy tính Toàn Cầu Q&A đã trúng thầu với giá dự thầu là 17.229.530.000 đồng tiết kiệm được 8.879.200 tương đương 0.51%.

Ngày 5/5/2021, liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân tiếp tục được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính lựa chọn trúng thầu gói thầu số 01: Mua sắm tập trung thiết bị tin học, máy văn phòng đợt 1 năm 2021 với giá 8.678.850.000đ (giá gói thầu là 8.801.250.000đ)…

Trước những dấu hiệu bất thường nêu trên, đề nghị UBND tỉnh Thái Bình, Bộ Tài Chính, Bộ GD&ĐT cùng các cơ quan ban ngành liên quan vào cuộc thanh – kiểm tra làm rõ sai phạm nếu có.

Nhóm PV