Hotline: 
Theo tài liệu PV Nghề nghiệp và Cuộc sống, Tổ xác minh nội dung khiếu nại của Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định đã có buổi làm việc với Công ty Hoàng Kim để xác minh nội dung khiếu nại liên quan việc thu hồi dự án Nhà máy nước Hải Minh. Chuyên gia pháp lý cũng đã có quan điểm về vụ việc này.
Sở khẳng định thu hồi là đúng, còn công ty cho rằng cần xem xét lại
Như Nghề nghiệp và Cuộc sống đã thông tin, Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT) tỉnh Nam Định vừa có Quyết định số 29/QĐ-SKH&ĐT và 30/QĐ-SKH&ĐT để chấm dứt hoạt động dự án và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư và cung cấp nước sạch Hoàng Kim (Công ty Hoàng Kim), là chủ đầu tư dự án Nhà máy nước Hải Minh tại xã Hải Minh, huyện Hải Hậu.
Lý do thu hồi dự án là dự án chậm 17 tháng, chưa thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án và chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án và không chấp hành xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư.
Ngay sau khi các quyết định số 29/QĐ-SKH&ĐT và 30/QĐ-SKH&ĐT được ban hành, Công ty Hoàng Kim đã có đơn khiếu nại về việc ban hành quyết định hành chính của Sở KH&ĐT tỉnh Nam Định.
Công ty Hoàng Kim khiếu nại vì cho rằng, các lý do được Sở KH&ĐT đưa ra để chấm dứt hoạt động của dự án và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của công ty là chưa thỏa đáng và làm ảnh hưởng đến hàng trăm lao động của công ty.
Hiện, Sở KH&ĐT đã thụ lý đơn khiếu nại của Công ty Hoàng Kim và đang trong quá trình giải quyết.
Về diễn biến mới nhất của sự việc, theo tài liệu PV Nghề nghiệp và Cuộc sống có được, ngày 20/7 vừa qua, Tổ xác minh nội dung khiếu nại của Sở KH&ĐT đã có buổi làm việc với Công ty Hoàng Kim để xác minh nội dung khiếu nại.
Tại buổi làm việc, Công ty Hoàng Kim đã đưa ra các lý do để không đồng ý việc bị thu hồi dự án. Ngoài ra, công ty cũng đề nghị Sở KH&ĐT ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp, tạm thời tạm dừng thực hiện Quyết định số 29/QĐ-SKH&ĐT và Quyết định số 30/QĐ-SKH&ĐT ngày 23/05/2022.
Đề nghị ra quyết định khôi phục Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận thay đổi lần thứ nhất và điều chỉnh lại thời gian thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà máy nước sạch xã Hải Minh.
“Tổ xác minh đã ghi chép đầy đủ phần trả lời của người đại diện Công ty Hoàng Kim đối với 4 nội dung cần làm rõ của Tổ xác minh và những nội dung người đại diện công ty bổ sung thêm. Đây là cơ sở để Tổ xác minh làm căn cứ xem xét, báo cáo, đề xuất với người giải quyết khiếu nại lần 1” – tài liệu nêu rõ.
Ở một diễn biến khác, một nguồn tin của PV Nghề nghiệp và Cuộc sống cho biết, ngày 18/7, Sở KH&ĐT đã có văn bản báo UBND tỉnh Nam Định sau khi có ý kiến phản ánh về việc thu hồi dự án của Công ty Hoàng Kim.
Trong văn bản này, Sở KH&ĐT khẳng định, đơn vị căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020 để chấm dứt hoạt động của dự án Nhà máy nước Hải Minh của Công ty Hoàng Kim là đảm bảo theo quy định pháp luật.
Ngoài ra, ngày 25/7, Sở KH&ĐT cũng có văn bản phúc đáp gửi Công ty Hoàng Kim về việc đề xuất tiếp tục thực hiện dự án Nhà máy nước Hải Minh.
Trong văn bản này, Sở KH&ĐT đã đưa ra các lý do để cho rằng việc thu hồi dự án và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là đúng và đề nghị Công ty Hoàng Kim thanh lý dự án theo đúng quy định.
Luật sư nói gì?
Dưới góc độ pháp lý, trao đổi với PV Nghề nghiệp và Cuộc sống, luật sư Trương Quốc Hòe (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho biết, việc thu hồi một dự án đầu tư có thể để lại nhiều hậu quả về kinh tế, đất đai, việc làm của hàng trăm lao động và có thể xảy ra kiện tụng nên mọi quyết định phải cẩn trọng và đúng pháp luật.
Hơn nữa, theo Điều 48 Luật Đầu tư 2020, việc chậm tiến độ không phải là một trong số các lý do để chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của dự án đầu tư.
Bên cạnh đó, Điều 27, Nghị định 118/2015 NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư 2014 quy định, nhà đầu tư phải ký quỹ, trừ trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trên cơ sở nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất khác (điểm d khoản 1).
Do vậy, việc sử dụng đất này của công ty Hoàng Kim là theo quy định của Luật đất đai 2013.
Nghĩa là, đối với những trường hợp thực hiện dự án không nằm trong danh mục được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư; dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư (thu hồi theo Điều 61, Điều 62) và một số trường hợp được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét thông qua chủ trương thu hồi đất, chủ đầu tư phải tự thoả thuận với cá nhân, tổ chức trước khi triển khai các bước tiếp theo.
Mà trong dự án này, UBND tỉnh thông qua chủ trương thu hồi đất và trên thực tế Công ty Hoàng Kim đã đi thỏa thuận với các hộ dân bị thu hồi đất về giá cả, phương thức bồi thường và đã thanh toán bồi thường.
Như vậy, Công ty Hoàng kim đã thỏa thuận để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người dân. Vì thế, căn cứ vào điểm d khoản 1 Điều 27 Nghị định 118/2015 NĐ – CP về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư 2014 thì công ty không thuộc trường hợp phải ký quỹ.
Theo luật sư Hòe, dựa vào các quy định trên, việc Công ty Hoàng Kim khiếu nại các quyết định của Sở KH&ĐT là có cơ sở.
Phan Long