14 vị trí công chức, viên chức phải định kỳ chuyển đổi sau 3-5 năm - Tạp chí điện tử Nghề nghiệp và Cuộc sống

Bộ Nội vụ vừa ban hành quy định về danh mục 14 vị trí công tác thuộc lĩnh vực nội vụ phải thực hiện định kỳ chuyển đổi, trong đó có các công việc liên quan đến tuyển dụng, tổ chức cán bộ, biên chế, tiền lương, người có công và quản lý lao động nước ngoài. Thời hạn chuyển đổi từ đủ 3 năm đến 5 năm, nhằm phòng ngừa tiêu cực trong quá trình thực thi công vụ.

Theo Thông tư số 29/2026/TT-BNV ngày 30/10/2026, quy định áp dụng đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức trực tiếp tiếp xúc, giải quyết công việc thuộc các vị trí được quy định trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nội vụ và lĩnh vực nội vụ tại chính quyền địa phương.

Những vị trí nào phải định kỳ chuyển đổi?

Danh mục 14 vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi được chia thành nhiều nhóm nghiệp vụ, tập trung vào những lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức, nhân sự, phân bổ nguồn lực và giải quyết chế độ, chính sách.

Cụ thể, nhóm tổ chức cán bộ và nhân sự gồm các vị trí thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức; thẩm định nhân sự để thay đổi vị trí việc làm, xếp ngạch công chức hoặc thay đổi bậc nghề nghiệp của viên chức.

Nhóm tổ chức bộ máy và biên chế gồm các vị trí thẩm định hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế; thẩm định đề án thành lập mới, sắp xếp lại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ và hội nghề nghiệp.

Đối với lĩnh vực quản lý hành chính, danh mục bao gồm công việc thẩm định, công nhận hồ sơ địa giới hành chính các cấp; hồ sơ thành lập, giải thể, sáp nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Các vị trí liên quan đến hoạt động hội, thi đua và đào tạo cũng thuộc diện chuyển đổi, gồm thẩm định, trình phê duyệt điều lệ các hội thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ; thẩm định hồ sơ trình quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật; phân bổ chỉ tiêu và ngân sách đào tạo, bồi dưỡng.

Trong lĩnh vực chính sách lao động và an sinh, danh mục có các vị trí quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; thẩm định hồ sơ người có công, phê duyệt và cấp phát kinh phí ưu đãi.

Ngoài ra, các vị trí thẩm định hồ sơ chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài, cấp giấy phép lao động; thẩm định, cấp giấy chứng nhận hoạt động đánh giá và cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; kiểm định kỹ thuật an toàn lao động cũng thuộc diện phải định kỳ chuyển đổi.

Đáng chú ý, danh mục còn bao gồm công việc thẩm định hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại, điều chỉnh thông tin, thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và hồ sơ đăng ký hợp đồng cung ứng lao động của doanh nghiệp.

Thời hạn chuyển đổi từ đủ 3 đến 5 năm

Theo Thông tư 29/2026/TT-BNV, thời hạn định kỳ chuyển đổi đối với các vị trí nêu trên là từ đủ 3 năm đến 5 năm.

Thời điểm tính thời hạn chuyển đổi là ngày văn bản điều động, bố trí hoặc phân công nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành. Thời gian không làm việc thực tế theo quy định không được tính vào thời hạn chuyển đổi.

Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phải xây dựng kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo phân cấp quản lý. Kế hoạch cần xác định rõ thời hạn thực hiện, trình tự và thủ tục chuyển đổi, bảo đảm phù hợp với quy định.

Việc chuyển đổi vị trí công tác là một trong những biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt tại những vị trí thường xuyên tiếp xúc, giải quyết hồ sơ hoặc tham gia quyết định các vấn đề liên quan đến nhân sự, tài chính và quyền lợi của tổ chức, cá nhân.

Những trường hợp chưa thực hiện chuyển đổi

Thông tư cũng quy định việc áp dụng các trường hợp chưa thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Điều 38 Nghị định 59/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung qua các nghị định liên quan.

Theo đó, người đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật hoặc đang bị kiểm tra, xác minh, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử thuộc trường hợp chưa thực hiện chuyển đổi.

Quy định cũng áp dụng đối với người đang điều trị bệnh hiểm nghèo có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền; đang học tập trung từ 12 tháng trở lên hoặc được biệt phái.

Đối với lao động nữ, trường hợp đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi cũng thuộc diện chưa thực hiện chuyển đổi. Quy định tương tự áp dụng với nam giới đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi do vợ mất hoặc vì trường hợp khách quan khác.

Thông tư 29/2026/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 15/12/2026.

Việc xác định cụ thể các vị trí phải chuyển đổi và thời hạn thực hiện giúp các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch nhân sự, đồng thời tăng cường kiểm soát những lĩnh vực có nguy cơ phát sinh tiêu cực. Tuy nhiên, chuyển đổi cần được tổ chức đúng quy định, bảo đảm tính liên tục của hoạt động chuyên môn và phù hợp với năng lực, yêu cầu công việc của từng vị trí.

Phan Linh