Hotline: 
Nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số, Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP. Hồ Chí Minh vừa kiến nghị sắp xếp lại hệ thống BHXH cơ sở, giảm từ 36 đơn vị hiện tại xuống còn 34 đơn vị trực thuộc.
Kiến nghị này được đưa ra tại buổi làm việc giữa BHXH TP. Hồ Chí Minh và Tổ công tác số 3 của Bộ Tài chính về tình hình triển khai, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả.
Ba tiêu chí sắp xếp, tổ chức lại
Theo ông Lò Quân Hiệp – Giám đốc BHXH TP. Hồ Chí Minh, việc sắp xếp lại tổ chức BHXH cơ sở được xây dựng dựa trên ba tiêu chí chính:
1. Tổng số thu – chi từ 3.000 tỷ đồng trở lên, phản ánh rõ khối lượng công việc và quy mô hoạt động.
2. Tổng thu – chi dưới 3.000 tỷ đồng, được xem xét kết hợp với các yếu tố như diện tích tự nhiên, vị trí địa lý, dân số và số lượng người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp.
3. Yếu tố đặc thù: Địa bàn có vị trí đặc biệt quan trọng về quốc phòng – an ninh, như Côn Đảo – một quần đảo cách đất liền khoảng 185 km.
Ông Hiệp nhấn mạnh, TP. Hồ Chí Minh là địa phương đặc thù về đô thị hóa, cơ cấu dân cư và phân bổ lao động, do đó diện tích và dân số không còn là yếu tố chính, mà cần lấy chính khối lượng công việc thực tế để làm căn cứ đánh giá hiệu quả hoạt động.
Tách 3 đơn vị có quy mô đặc biệt lớn
Trên cơ sở đó, BHXH TP. Hồ Chí Minh kiến nghị tách ba đơn vị BHXH cơ sở có quy mô đặc biệt lớn thành sáu đơn vị độc lập, nhằm giảm tải áp lực, nâng cao chất lượng phục vụ và khả năng quản lý:
· BHXH Cát Lái: Tổng thu chi hàng năm trên 17.000 tỷ đồng, gấp 5,5 lần tiêu chí 1. Với 12 phường và dân số trên 1,5 triệu người, đơn vị này được đề xuất tách thành BHXH Thủ Đức và BHXH Cát Lái.
· BHXH Tân Uyên: Thu chi gần 15.950 tỷ đồng/năm, hiện phụ trách toàn bộ nhiệm vụ của BHXH khu vực IV tỉnh Bình Dương cũ, với nhiều khu công nghiệp trọng điểm. Dự kiến tách thành BHXH Tân Uyên và BHXH Bình Dương.
· BHXH Tam Thắng: Tổng thu chi hơn 8.139 tỷ đồng, quản lý 8 phường và kế thừa nhiệm vụ từ BHXH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ. Đề xuất tách thành BHXH Tam Thắng và BHXH Bà Rịa.
Theo ông Hiệp, ba đơn vị này hiện có khối lượng công việc tương đương với BHXH cấp tỉnh, nếu không được tách ra sẽ rất khó bảo đảm chất lượng phục vụ trong dài hạn, đồng thời dễ phát sinh rủi ro nghiệp vụ.
Sáp nhập 9 BHXH cơ sở
Cùng với việc tách các đơn vị lớn, BHXH TP. Hồ Chí Minh cũng đề xuất sáp nhập 9 BHXH cơ sở có vị trí địa lý liền kề và điều kiện hạ tầng thuận lợi. Phương án sáp nhập giúp tiết kiệm chi phí vận hành, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Cụ thể:
· BHXH Tân Thuận (Quận 7 cũ) được sáp nhập vào BHXH TP. Hồ Chí Minh theo quy định không tổ chức BHXH cơ sở tại nơi có trụ sở cấp tỉnh.
· Sáp nhập BHXH Nhà Bè và Cần Giờ thành BHXH Nhà Bè.
· Sáp nhập BHXH Bàu Bàng và Dầu Tiếng thành BHXH Dầu Tiếng.
· Sáp nhập BHXH Bắc Tân Uyên và Phú Giáo thành BHXH Bắc Tân Uyên.
· Sáp nhập BHXH Long Đất và Xuyên Mộc thành BHXH Long Điền.
24 đơn vị BHXH cơ sở còn lại được đề xuất giữ nguyên, vì đáp ứng đầy đủ tiêu chí về quy mô, địa bàn, hiệu quả hoạt động.
Tinh thần chủ động, cải cách phù hợp thực tiễn
BHXH TP. Hồ Chí Minh khẳng định đề án sắp xếp lại bộ máy được xây dựng trên tinh thần đổi mới, linh hoạt và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành trong bối cảnh đô thị hóa và chuyển đổi số mạnh mẽ.
Trước kiến nghị này, đại diện Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam đánh giá cao tinh thần chủ động, sáng tạo của BHXH TP. Hồ Chí Minh trong việc triển khai tinh gọn tổ chức, đúng định hướng cải cách hành chính của Chính phủ.
Tổ công tác số 3 của Bộ Tài chính cho biết sẽ ghi nhận và báo cáo chi tiết lên lãnh đạo Bộ để xem xét, hỗ trợ BHXH TP. Hồ Chí Minh triển khai hiệu quả mô hình tổ chức mới trong thời gian tới.
Hoàng Nhiên