Tại Kết luận Thanh tra số 263/KL-TTr về việc chấp hành pháp luật đầu tư công giai đoạn 2021 – 2023 của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Long An, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Long An đã chỉ ra sai sót trong đánh giá hồ sơ mời thầu của đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty Lê Nguyên và những thiếu sót của Bộ CHQS tỉnh Long An đối với công tác với giám sát, đánh giá đầu tư…
Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn 2021-2023, Bộ Chỉ huy quân sự (CHQS) tỉnh Long An được giao làm chủ đầu tư 13 dự án, trong đó 13 dự án sử dụng vốn ngân sách tỉnh và được UBND tỉnh Long An phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu với tổng cộng 65 gói thầu, bao gồm 05 gói thầu đấu thầu rộng rãi qua mạng, 60 gói thầu xây lắp quy mô nhỏ và các gói thầu dịch vụ tư vấn giá trị nhỏ được chỉ định thầu. Tổng giá trị các gói thầu được phê duyệt là 124,462 tỷ đồng, tổng giá trị gói thầu trúng thầu là 113,835 tỷ đồng. Tỷ lệ giảm giá 8,538% so với giá trị dự toán gói thầu được duyệt.
Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên bị yêu cầu rà soát, củng cố lại năng lực của đội ngũ nhân sự làm công tác tư vấn đấu thầu.
Tuy nhiên, qua quá trình thanh tra của Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Long An đã chỉ ra việc Bộ CHQS tỉnh Long An (chủ đầu tư) không đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu (chỉ định thầu) trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo đấu thầu theo quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội.
Đồng thời, đối công tác với giám sát, đánh giá đầu tư, Chủ đầu tư không cập nhật thông tin liên quan đến giám sát, đánh giá đầu tư lên hệ thống Quốc gia theo quy định tại điều 101 Nghị định 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
Cụ thể, đối với việc đánh giá hồ sư dự thầu công trình tiêu âm hội trường Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Long An, theo nội dung trong hồ sơ mời thầu đã nêu rõ: Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt đã yêu cầu số lượng và trình độ của các nhân sự chủ chốt như sau: 01 Cán bộ phụ trách quản lý khối lượng, chi phí thanh quyết toán: Tốt nghiệp đại học trở lên thuộc ngành kinh tế xây dựng….
Tuy nhiên, theo nội dung của hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Ngọc Hạnh, nhân sự nhà thầu cung cấp là Võ Hữu Ảnh tốt nghiệp chuyên ngành xây dựng cầu – đường. Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu là Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên (viết tắt là Công ty Lê Nguyên) có sai sót khi đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu “Đạt” tiêu chuẩn về nhân sự chủ chốt là chưa đúng với tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu, chưa phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 15 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ và đã vi phạm quy định tại điểm d, khoản 3, điều 34 Nghị định số 122/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
Bên cạnh đó, Kết luận Thanh tra cũng đã chỉ ra những thiếu sót trong việc thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của Bộ CHQS tỉnh Long An, là không phát hiện sai sót của Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên.
Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên với vai trò là đơn vị tư vấn đấu thầu nhưng quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt được quy định trong hồ sơ mời thầu, đã vi phạm quy định tại điểm d, khoản 3, điều 34 Nghị định số 122/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
Theo đó, Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Long An yêu cầu Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên rà soát, củng cố lại năng lực của đội ngũ nhân sự làm công tác tư vấn đấu thầu để đảm bảo đáp ứng về điều kiện, năng lực về hoạt động của tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp theo quy định của pháp luật; Khi thực hiện tư vấn đấu thầu phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đấu thầu.; Phối hợp với cấp có thẩm quyền trong việc xem xét, xử lý vi phạm hành chính đối với tổ chức mình.
Ngoài ra, Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Long An kiến nghị xem xét xử phạt hành chính đối với đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH TV XD TM Lê Nguyên do có hành vi vi phạm nêu trên./.
Thanh Quang